做出这样的选择并不奇怪。

一方面，随着明廷局势的稳固，尤其是川陕攻略结束后，明廷的统治已经稳若泰山了，最差也是个南北对立的格局。

郑氏集团的股东们都不傻，到了这一步，已经没有左右横跳的机会了，郑氏的主要利益和根基，都集中在东南沿海，舰队再牛逼，终归是要上岸的。

更何况，其实郑芝龙也好，其他海盗集团也罢，本来也没有什么太大的野心，可以说郑芝龙当年无论是接受明廷诏安，还是后来投降清廷，都是在谋求自己家族的转型。

所以他才会把自家儿子送到钱谦益那求学，不让郑成功参与走私业务。

在这个年头的人眼里看来，富可敌国终究到底是比不上官宦人家的。

而现在，朱由榔已经给他们想要的东西了。

郑成功受封国公，领一军都督，其叔父郑鸿逵也封为长泰侯，其下众多主要成员，都各有封赏。

现在的光烈朝廷可不是之前风雨缥缈的弘光、隆武，这些爵位，都是与国同休的世勋啊。

所以，在郑成功、郑鸿逵两叔侄的鼎力支持下，整个郑氏集团的改编，并未遇到太大阻力。

同时朱由榔予以郑成功充分信任，对于海军的人事安排，都会先征求他的意见，不仅仅是信任问题，更重要的是，朱由榔和枢密院这帮子也不过是旱鸭子，对于人家技术性极高的海军，少外行指导内行的好。

郑芝龙自从被换回来，先是被抓进大牢，然后又被放出来，一直赋闲在家，但朱由榔倒也不让这厮闲着。

郑芝龙虽然人品不咋地，但有一说一，对于航海、海务、海军建设，以及对西方国家以及东南亚国家的了解上，还真是当今东亚世界首屈一指的存在。

朱由榔专门把这厮抓回南京，在兵学苑给他安排了一个教职，把脑袋里的知识和经验都掏出来，整理成资料。

郑芝龙倒也没啥意见，也不藏私，说实话，他儿子已经是大明朝排名前五的将帅了，经过当初投降后，幻想破灭，被软禁数年，再放回的经历，雄心壮志被磨灭得差不多了。

原本朱由榔只是想把他的经验留下来，可以编写本海军教材之类的。

没想到郑芝龙在这方面还挺有天赋，也许是人老了，都喜欢在年轻人面前吹牛逼，这位曾经的“东亚海贼王”，在兵学苑里建立了一个“海军学社”，吸引了一批学生，专门讲授海战知识。

这引起了学苑祭酒李明忠的注意，李明忠和郑芝龙经过数日深入交流后，二人联名向朱由榔上了一封奏章。

请设海军学院和海军建设统筹部门。

文中深刻的阐述了建设这两个机构的重要性。

在十五世纪时，欧洲和中国一样，船只建造基本上还属于工匠个人的事情，如同许多手工业一样，施行师徒制的传承，所谓“教会徒弟，饿死师傅”，并未形成真正的统一标准。

但大航海时代的来临，令西方造船业和航海业快速发展，许多国家都建立了自己的海军学校和海军部、海军局，统筹海军舰队和港口的建设、维护、训练。

郑芝龙对此认识尤其深刻，他在奏章中解释道，虽说过去在东亚近海，自己曾经多次击败过西洋舰船，但那说到底，一方面是因为对方船少，而且大多数只是武装商船，并非真正的海军舰队，无法抵抗郑军舰队的群狼战术。

另一方面，毕竟这里是家门口啊。

只能和别人的武装商船，在自家家门口打海战。

万里之外的欧洲小国，武装舰船可以开进珠江口，可以进驻台湾，可以在福建沿海耀武扬威，就算被打败了。

这本身，也是一件极为耻辱的事情。

凭什么不是大明的舰队开到泰晤士河，开到阿姆斯特丹，开到巴塞罗那？

郑芝龙非常辛辣的指出

郑氏集团以前之所以能够横行无忌，说到底，只是因为中国距离欧洲太远，人家真正的海军舰队，被必要远隔万里跑来和一个海盗头子算账罢了。

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！如果日后有朝一日，大明海军真想夺回马六甲海峡，冲出亚洲，郑芝龙现实的表示。

现在看似庞大、不可一世的海军，不过只是一支近海舰队罢了！

别说和西班牙、荷兰那样的海洋霸主比，连英格兰、葡萄牙、法国都不如。

郑芝龙精通西班牙语、荷兰语、日语，他和西洋人打过太多交道，所以对于西洋海军的实力认识非常深刻。

别的不说，此时欧洲的一级战列舰，载炮量能达到八十门以上，最高能有一百多门，哪怕是最低级的风帆战舰，载炮也达到十八门上下。

按照这个标准，当今大明海军数百战船，真正能被称为“战舰”的，有几艘？

这封奏章如同一盆冷水，浇醒了有些沉迷于自己对于满清技术优势，而沾沾自喜的朱由榔。

郑氏集团并没有想象中的那么强大，哪怕是“海贼王”，归根到底也只是拦路抢劫的海盗罢了，别因为能锤几艘人家东印度公司下面的几艘殖民地商船，就觉得有多了不起。

早在几十年前的万历年间，荷兰东印度公司就已经有一万五千个分支机构，在全球范围内，超过两万艘商船。

从远东到加勒比海，从北冰洋到好望角

那广阔无垠的海洋世界，至今都还没有中国人的身影。

于是乎，枢密院下，就增设了一个海军署，同时，兵学苑也开始筹备海军学院的问题，等条件成熟，新建的海军学院将成为和兵学苑平级的机构。

虽说明清之间的战争尚未结束，但百年海军，有些事情必须提前部属。

好在眼下也有一个契机。

大都督同知李定国，在光复川陕后，向朱由榔正式上交了关于北伐满清的总方略。

称为《平戎策》

要说李定国这几年，尤其是进了大都督府后，就一直埋头学习，效果还是不错的，虽说也有文吏帮忙润色，但文化水准已经及格了。

李定国在奏章中将北伐策略概括为

“西出陕甘，联络蒙古，策应河东，是以断其左臂；水师北袭，擎控朝鲜，威逼辽东，是以截其右膀。”

“而后提三军之命，一军铁骑，出函谷，席卷晋、豫；一军起武昌，攻拔襄樊，突入中原；一军发江淮，克夺徐州，剑指齐鲁。”

“以偏师渡海，自朝鲜、辽东，断其归路、巢穴。”

“遂而四军齐发，直捣黄龙！”

这个战略思路，倒是和朱由榔不谋而合，除了其他常规北伐都要考虑到的事情外，二人都注意到了一个方向。

朝鲜和辽东。

明军完全可以先凭借海军优势，将满清的大后方先拿下！

这样有两个好处，其一是出其不意，能牵制满清注意力，使其疲于奔命，也能对其士气造成巨大打击。

毕竟对于很多八旗军士而言，入关只是劫掠而已，实在不行，退回关外就是，在多尔衮力排众议，率军入关之前，很多满洲将领都抱有这种想法。

而另一方面，这也能断掉满清的退路，以免清廷又变成第二个北元，虽然退出了关内，却已然能对东北边境进行骚扰进犯。

斩草要除根，能毕其功于一役，就不要留下尾巴。

对于朱由榔来说，其实还有第三个好处。

任何产业的发展都是需要一个目标和驱动力才行，海军发展同样如此。

渡海控制朝鲜、辽东，并在日后的北伐过程中，策应陆军沿海攻势，就是海军建设的第一个台阶。

大明皇帝是渣男

宁波军港现在主要还是以修理为主，将过去正是那些各式各样的船只重新修缮，加以改造。

比如在可允许的条件下增加炮位，加强结构，或者增设桅杆等等。

工匠方面，由郑氏工匠和广东、福建各市舶司招募的民间工匠组成。

造船工业也是一个漫长发展的过程，朱由榔选择两手抓。

一方面鼓励民间造船业的发展，对于造船企业，采取减税降费，乃至于以财政补贴扶持的方式，鼓励造船行社扩大生产规模，和搞技术创新。

军事工业与民用工业从来都是一体的，只侧重其中一个方面，都不会是健康的经济体。

因为军事工业是纯消费的产业，只有产出而很少有回报，必须要通过民用工业的发展来补贴，能造出经济适用、性能优秀的大型商船的国家，才有造航空母舰的可能。

同样，军事工业也必须要反哺民用工业，反哺民生，才能得到老百姓的支持，美国的互联网产业，最早就是军用科技。而蓬勃发展的硅谷，又能反过来支撑美国的军事霸权。

这玩意就像足球一样，没有强大的俱乐部和联赛机制，没有充足的注册足球人口，没有广泛的足球场和设施，怎么可能会有厉害的国家队？

造船业同样如此，荷兰、西班牙、英国的海军崛起背后，是同样庞大的商船数量，和民用造船工业在支撑。

另一方面，则是官方的造船企业也应当尽早建立起来。

只以行政部门来搞军事工业建设，在短期内或许能起到作用，但从长期来看，会导致权责不分明，官僚主义严重。

必须要成立真正意义上的国有军工企业来完成这一过程。

内阁已经开始考虑这个问题了，洋务院拆分之后，工部也将会迎来一次拆分。

只不过这次拆分出来的不是行政部门，而是企业。

按照初步设想，一批新国企正在筹备过程中，如负责武器装备生产的兵工公司；公司负责采矿冶炼的钢铁公司，以及眼下已经基本形成的大明船舶重工公司。

（之前一直觉得“公司”是个外来词，想改称行社，结果好奇一查，发现这玩意早就有了，孔子《大同》里说“公者，数人之财；司者，运转之意。”，尤其是明末清初时期，许多福建地区的民间帮会和华侨，就广泛使用，比如梅县的“聚盛公司”，华人在婆罗洲的“兰芳公司”。）

改组之后，矿务局、武备局这样的行政部门只是作为监管督导，而不再直接组织生产。

具体的生产过程，则交给各个国有工业公司来进行。

也许是受到了这个思路的启发，户部也提议应该建立一个“大明粮务公司”的国有企业来指导干预粮食生产，将之前各地的常平仓管理从各地方官员手中剥离出来，直属粮务公司，以企业模式来运行，受中央部门监管。

朱由榔自然是欣然采纳，事实证明，只要带头打开这些大臣官员们的思路，他们完全能想得比自己周到得多。

如果说之前拆分洋务院是在明晰权责，那这就是在搞政企分离了，行政归行政，国企归国企，裁判和运动员不能搞混。

宁波港旁的巨大厂房内，有许多炉火点燃。

那是在烘干木材，造船的木料不是说砍下来就行了，必须要先干燥，否则造出来的船不到十年就会腐烂殆尽。

一般情况下，最好是等木材自然风干，这个过程往往需要十年左右，或者也可以烘干，但烘干木料是个技术活，而且耗费巨大。

大明船舶重工公司第一位总制，是原工部郎中，工部尚书胡璇的老部下陈子升。

软磨硬泡，从内阁和财部捞到了第一批六十万两的财政拨款作为家底，开始在宁波港先把厂房建起来，招募人手，购置、烘干木材。

然后就开始接些帮海军战船维修改造的活，改为公司制后，虽然都是属于朝廷的，但就不能像以前那样随便了。

哪怕是给海军服务，也是要给钱的，海军用军费，向船舶公司下订单。

不仅是海军如此，陆军的武器装备，也需要通过枢密院的军务部门，与兵工公司沟通，确定预算来采购和预订。

这样一来，如果兵工公司的产品不好，军方可以拒绝采购。

否则，武备局手上拿着铁饭碗，也没人竞争，咋生产都有饭吃，早晚会变成以前大明的兵仗局那种乌烟瘴气的官僚机构。

同样的，以后的国有工业公司肯定不止一家，大家竞标生产，形成良性循环。

当然，毕竟都是自家人，在利润上基本都是能让则让。